近日，四部门联合印发《原材料工业“三品”实施方案》（以下简称《实施方案》），建材工业是国民经济的重要基础原材料产业，为推动建材行业品种更加丰富、品质更加稳定、品牌更具影响力，本文从建材角度出发对《实施方案》进行了系统解读。

一、建材行业“三品”发展现状

建材工业是我国工业经济的重要组成部分，是国民经济的重要基础原材料产业，是改善民生、满足人民日益增长的美好生活需要所不可或缺的基础制品和消费品产业，也是支撑国防军工、航空航天以及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业，始终肩负着“大国基石”的重要职责。

我国建材工业已发展成为门类比较齐全、产品基本配套、面向国内国际两个市场的完整工业体系，包括《国民经济行业分类》中30个行业小类，298类、1013种产品。“十三五”以来，建材行业加快推进供给侧结构性改革，转型升级成效显著。水泥、平板玻璃、玻璃纤维纱等多种产品产量继续保持世界第一，产品种类更加丰富，服务领域更加广阔，基本满足国民经济发展需要。

我国建材企业自主研发完成了世界上最薄的0.12mm宽板超薄触控玻璃、8.5代液晶显示玻璃基板、高性能碳纤维产品等，进一步增强了我国产业链安全。锂电池隔膜、特种陶瓷、高端石英玻璃、光学晶体、高性能复合材料等一批科技含量高、性能优越的建材产品科技研发取得丰硕成果，并广泛应用于国防、航空航天、空间探测、新能源等领域。

我国建材行业在产品体系、标准体系、技术体系、竞争体系和生产营销模式等方面已取得了诸多进步，但品质品牌与体量并不相称。2021年世界500强中仅有2家中国建筑材料企业；福布斯2022全球企业2000强中399家中企上榜，仅有4家为建材企业；2022年度《世界品牌500强》排行榜中，仅中国建材和海螺水泥2家建材企业上榜。中国建筑材料联合会发布的“2021全球建筑材料上市公司综合实力排行榜”中，前10名中中国企业有3家。

2020年10月，建材联合会向全行业提出了“宜业尚品、造福人类”建筑材料行业发展目标。宜业，就是指建筑材料行业要成为环境友好的、员工满意的、社会信赖的、国家需要的、与时俱进的行业。尚品，就是指建筑材料产品要与技术迭代同步，与标准提升吻合，与生态环境相容，与市场需求相配，与文明发展相伴。进一步讲，尚品就是建筑材料产品要做到技术先进、性能优异，要做到质量上乘、安全可靠，要做到节能环保、绿色低碳，要做到经济合理、市场认可，要不断满足文明发展中人们对舒适、美观、时尚、可靠等的品质需求、不断满足人们对美好生活的向往与追求。

“十四五”是我国实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会后，向着第二个百年目标迈进，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，进入“十四五”，建材行业高质量发展进入新阶段，面临新的发展形势和要求。建材行业必须树立发展新目标、新理念，必须摒弃粗放的、追求以规模扩张、跟随式的发展模式，加快转向集约的、追求质量效益、引领式的发展模式，践行“宜业尚品、造福人类”行业发展目标，以适应时代进步发展的要求，为人类造福，为社会进步作贡献。

二、《实施方案》对建材行业“三品”发展的指导作用

《实施方案》针对推动原材料工业增品种、提品质、创品牌提出了9项任务和3个工程，是新形势下指导推进建材行业供给侧结构性改革的重要文件，为建材行业未来四年深入实施“三品”战略指明了方向，对推动建材行业不断提升发展质量，提高产业整体竞争力，迈向高端化发展道路具有重要意义。

一是有助于进一步推动建材行业结构调整，建立通过提升产品内涵、依靠技术进步和优化性能去占据价值链高端的发展模式，不断提升产业和企业核心竞争力，推动全行业坚定不移地走以质取胜的发展道路。

二是有助于指导行业科学利用新技术赋能产业创新发展，构建能够不断提高产品消费品质、感性质量、功能效应、健康安全、服务内涵等物质文化特色的建材产品体系，满足多元化应用需求以及人民群众消费升级需求。

三是有助于引导企业加大创新投入力度，瞄准国际先进水平，加大关键性、突破性、颠覆性关键技术和产品的研发，推进我国建材行业从制造大国转向制造强国，从数量型发展转向质量型发展，不断提升“中国制造”整体形象。

四是有助于增强企业品牌意识，推动企业建立全球化布局的产业链体系，提高国际化运营能力和服务水平，提高企业核心竞争力和品牌建设能力，推动中国产品向中国品牌转变。

三、建材行业落实《实施方案》工作任务的主要举措

建材联合会作为建材行业的综合性社团组织，将通过行业媒体、期刊、网站等多种渠道对《实施方案》进行宣贯，积极引导行业企业正确理解《实施方案》并提高认识，多措并举、精准发力，全力推动《实施方案》在建材行业有效实施。

（一）增品种方面

1. 配合重大工程加快新材料新产品的研制，进一步优化完善建材产品标准体系。鼓励生产满足新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程建设需求的专用水泥、平板玻璃、陶瓷等传统建材。围绕开拓、创新、绿色、共享、开放、人文的要求，努力创造能够不断提高产品消费品质、感性质量、功能效应、健康安全、服务内涵等物质文化特色的建材产品体系。完善石墨烯、纤维及其复合材料、碳基材料等重点建材产品标准体系，聚焦高性能、功能化、差别化的新材料产品，加大人工晶体、高性能功能玻璃、先进陶瓷材料、特种分离膜、石墨烯材料以及催化、光功能、储氢材料等关键基础材料研发力度和产业化应用，建立覆盖研发、生产、应用、服役全生命周期、全产业链以及消费者关注的标准体系。

2. 全面推广绿色低碳建材，加快推动形成以“低碳”为核心的完备的绿色低碳建材产品生产、应用体系。研究建立建材产品碳减排量评价体系，推进建材绿色产品评价标准修订，搭建建材重点产品全生命周期碳排放数据库。加大节能技术、装备和产品推荐目录中新技术、新装备在建材行业中的推广和应用，鼓励水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等高耗能重点领域企业采用先进适用技术开展节能降碳和绿色转型升级改造，降低产品单位能耗和碳排放量。加强气凝胶等高性能保温材料、全固废免烧新型胶凝材料以及固碳建材产品的研发、推广和应用。

（二）提品质方面

3. 优先围绕水泥、防水材料、隔热保温材料等推进建材产品质量追溯体系建设，研制一批产品质量追溯标准，建立产品质量追溯行业平台，推动实现建材产品来源可查、去向可追、责任可究，全面促进建材产品的质量安全提升。按照市场需求、技术能力、产品性能等持续开展质量分级评价，研制质量分级评价标准，并加强评价结果的应用，发布重点产品质量和品牌排行榜。开展美缝剂、建筑密封胶等装饰装修材料产品说明书标准编制，推动装饰装修材料的合理化使用，提高产品应用质量和下游用户使用满意度。

4. 重点推进碳纤维及其复合材料、先进无机非金属材料、人工晶体、先进陶瓷材料等设计制造技术研发和质量精确控制技术攻关，提高产品质量稳定性、一致性、适用性水平。在水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维、防水材料等领域培育创建智能制造示范工厂，提高企业全生命周期质量管理数字化水平，推动建材企业数字化、智能化转型。引导和支持建材企业把研发能力和既有知识产权更多地用到集成创新上来，重视包括数据资产在内的各种无形资产的形成、使用、保护、管理和价值创造。

5. 研制先进团体标准，创建团体标准示范，做好政府标准的有效补充。围绕防水卷材和建筑密封材料领域开展国际标准对标达标活动，提升我国标准国际水平。研究制定技术成熟度和制造成熟度评价标准，建立行业创新成果评价机制。

（三）创品牌方面

6. 开展绿色建材下乡活动，融合电商和实体企业，线上线下齐发力，为绿色低碳建材产品的展示、宣传、推广、流通、服务提供全方位支撑，加快节能低碳、安全性好、性价比高的绿色低碳建材推广应用，推动形成绿色低碳建材消费理念，推动形成绿色生活方式，不断扩大绿色建材产品的消费市场。

7. 加大品牌培育管理体系贯标力度，引导企业导入品牌培育管理体系，持续提升企业质量水平和质量品牌管理人才能力。研究制定建材企业和产品品牌价值评价标准，开展品牌价值评价，发布建材企业和产品品牌排行榜。开展建材行业质量标杆活动，遴选出一批质量管理创新和质量提升的标杆典型经验进行分享和推广，创建行业示范企业。打造一批建材行业单项冠军、专精特新“小巨人”以及“隐形冠军”等品牌企业，练就“杀手锏”，用新技术、新产品、新服务，为实现大循环、双循环的新发展格局发挥建材行业新作用。编制建材行业品牌发展报告，加大宣传力度，营造质量为先、品牌引领的浓厚氛围，提升建材企业和产品品牌社会影响力。